乌海市铁路专用线总体规划

完成单位：内蒙古铁道勘察设计院有限公司

乌海市地处内蒙古西部，是典型的资源型城市，以煤炭、化工、冶金为主导产业，大宗货物运输需求巨大。长期以来，公路运输占比超 80%，导致运输成本高、污染严重、交通拥堵等问题突出。在国家“双碳”战略和《内蒙古自治区“十四五”现代物流发展规划》指引下，乌海市亟需通过铁路专用线建设优化运输结构，推动产业绿色转型。核心矛盾：既有铁路网络断点赌点较多、覆盖率不足（仅覆盖重点园区 30%厂矿企业）、规划区可利用土地资源受限导致铁路建设条件困难、多式联运衔接不畅、物流园区分散导致资源浪费。

运输结构优化：到 2030 年，铁路货运占比提升至 35%，年替代公路运输量超 2000 万吨。

产业协同升级：串联低碳产业园、BDO 一体化基地、煤焦化产业集群，降低企业物流成本 15%-20%。

绿色低碳发展：实现年减排二氧化碳 50 万吨、颗粒物 800 吨，助力乌海市提前完成“十四五”减排目标。

区域枢纽构建：打造“一核四区多园”物流空间布局，形成辐射蒙西、宁东的铁路物流枢纽。

难点及解决方案 1：既有铁路资源与产业布局错位解决方案：通过 GIS 空间分析技术，识别乌海经济开发区、海南2工业园区等关键节点，规划新建专用线 11 条，改扩建既有线 9 条，总长 89 公里，实现全市重点园区铁路覆盖率达 90%。 2：多式联运效率低下解决方案：构建“干线铁路（东乌铁路、包兰铁路）+专用线+新能源重卡短驳”网络，开发“乌海公铁联运信息平台”，集成车货匹配、路径优化功能，缩短转运时间 30%。 3：资金筹措压力大解决方案：创新“政府引导+企业共建+社会资本参与”模式，设立铁路专用线建设专项基金，引入 PPP 模式建设低碳产业园专用线（总投资 7.03 亿元）。