准格尔旗大路镇小滩子村污水改造项目可行性研究报告

完成单位：内蒙古中资信达工程管理有限公司

1、项目背景

在国家、自治区、鄂尔多斯市及准格尔旗强力推进农业农村发展的新时代背景下，启动并加快编制小滩子材“多规合一”的实用性村庄规划，充分依托小滩子村地处置河学游沿岸、呼包鄂榆城镇群核心腹地和便利的交通条件等区位优势，规划以农业产业为基础、精品示范村为标兵、旅游服务业为引擎，以市场需求为导向，兼顾乡村发展与产业转型的双重需求，挖掘文化内涵，塑造旅游特色，建设亮点项目，构建环境良好、文化繁荣、产业发达、经济高效的全域文明格局，塑造富有竞争力的品牌，打造集乡村旅居、农型康体养生等多功能于一体的有地方特色的田园综合体。将小滩子定位为“高效生态农业示范村，现代乡村旅游精品村”。

《准格尔旗大路镇小滩子村实用性村庄规划(2022--2035年)》中指出:依据准格尔旗村庄规划分类，小滩子村村庄类型为特色保护类。

充分依托小滩子村地处黄河中游沿岸、呼包鄂榆城镇群核心腹地和便利的交通条件等区位优势，规划以农业产业为基础、精品示范村为标兵、旅游服务业为引擎，以市场需求为导向，兼顾乡村发展与产业转型的双重需求，挖掘文化内涵，塑造旅游特色，建设亮点项目，构建环境良好、文化繁荣、产业发达、经济高效的全域文明格局，塑造富有竞争力的品牌，打造集乡村旅居、农型康体养生等多功能于一体的有地方特色的田园综合体。

加强解决民生弱项与短板，着力推进土地集约利用，合理引导人口集聚发展，加快建构一二三产业融合发展体系，实现产业兴旺、生活富裕、乡风文明、治理有效和生态宜居的美丽乡村建设目标。

规划到2025年，中心村建成区和利庄建设连片区给水、污水、垃圾、厕所、道路、绿化等设施与环境实现全面整治改造，消除人居山环境短板，助力黄河流域生态环境保护，乡村振兴取得重要进展。

小滩子村经过多年的发展，，已经取得了一定的成效，村民居住条件有了极大改观，村庄内部分居民依托农业开设农家乐，具备了一定的规模，增加农户自身收入的同时也形成了村庄一定集聚效应的休闲旅游业。但在取得成绩的同时，小滩子村现状建设过程中还存在明显的问题。

小滩子村市政服务设施尤其是污水设施尚未完善，村域范围内缺乏污水收集管网及污水处理设施，村落内现阶段生活污水排在户改厕建的污水收集缸内，排放方式主要靠到户抽取，部分生活污水直排，造成村庄环境不佳，生活污水、雨水的排放对环境造成一定影影响。

2、项目内容

对本项目拟新敷设DN150一500各类排水管20.5公里，同时恢复因管网施工而破除的路面工程;新建污水检查井495座、污水提升泵站10座。管网经由石口社向南接入大路新区污水管网统一处理。本项目的农村生活最高日用水定额按照100L/人·d计算，污水排放系数按照60%记计取。

3、项目建设的必要性 内能方中脊信送工程

准格尔旗大路镇小滩子村污水改造项目能够保护生态环境、提升村民生活质量、加快美丽乡村建设。

(1)环境保护与生态安全

农村地区多以种植业、养殖业为主，未经处理的生活污水直接排入河流、湖泊，会造成水体富营养化，严重破坏水生生态系统。准格尔旗大路镇小滩子村作为黄河沿岸的村落,其污水排放直接影响到黄河的水质和生态环境。因此,进行污水改造可以有效减少污染物排放，保护黄河水质，维护生态安全。

(2)提升村民生活质量

生活污水的有效治理能够减少病原微生物的传播，降低传染病发病率，直接提高农村居民的生活质量。通过污水改造，可以改善小滩子村的卫生条件，减少因污水污染而引起的疾病，保障村民的身体健康。

(3)美丽乡村建设

污水改造是改善村容村貌的重要措施之一,有助于推进美丽乡村建设。通过建设完善的污水收集和处理系统，可以清除村庄内的污水排放点，提升村庄的整体环境，为乡村旅游和绿色产业的发展创造有利条件。

(4)响应国家政策号召

国家对农村环境治理和生态建设提出了明确要求，加快农村污水治理是落实国家政策、推动绿色发展的具体行动。准格尔旗大路镇小滩子村污水改造项目符合国家环保政策导向，有助于推动地方经济的可持续发展。

(5)促进地方经济发展

随着生态环境的改善，小滩子村可以吸引更多的游客前来观光旅游，带动当地餐饮、民宿等产业的发展，同时，良好的生态环境也有助于提升农产品的品质和市场竞争力，增加村民的收入来源。

项目建设完成后，他完善小滩子村基础设施条件，加快小滩子村建设成为“高效生态农业示范村，现代乡村旅游精品村”，进一步加快提高小滩子村的营商能力和投资环境。

4、项目建设的可行性

(1)项目建设符合国家、自治区和鄂尔多斯市各级政策要求本项目旨在完善小滩子村基础设施条件，加快小滩子村建设成为“高效生态农业示范村，现代乡村旅游精品村”，进一步加快提高小滩子村的营商能力和投资环境。项目建设符合《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《鄂尔多斯市准格尔旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《准格尔旗全域旅游发展总体规划(2020-2030年)》、《准格尔旗乡村振兴规划》的政策要求，所以项目建设在政策上是可行的。

(2)本项目建设场址条件优越本项目为准格尔旗大路镇小滩子村人居环境整治工程,小滩子村污水改造工程项目实施区域地势相对平坦北高南低，所处周边道路便捷，地理位置优越，交通便利。与村庄各功能分区联系便捷:该位置环境良好，涉及市政道路沿线全部为道路用地或公用设施用地，具备建设的可行条件。项目区交通便利，物资齐全，施工力量充沛，为项目建设提供了良好的交通条件和施工条件。

5、工作过程

2024年2月，内蒙古中资信达工程管理有限公司受准格尔旗大路镇人民政府的委托，进行准格尔旗大路镇小滩子村污水改造项目可行性研究报告的编制工维联公司组织有关专业技术人员参与了大量项目现场和隐蔽工程的调查研究，并与有关部门和建设单位多次交换意见，在充分调研论证的基础上与2024年7月完成本项目可行性研究报告的编制工作。

其具体研究范围包括项目建设背景和必要性、项目需求、污水排放现状、污水管网工程技术方案、投资估算与资金筹措、结论与建议等内容。

6、咨询成果

准格尔旗大路镇小滩子村污水改造项目为准格尔旗大路镇民生工程，其可行性研究严格贯彻国家宏观经济政策，在大量调查分析预测基础上对将设项目必要性、建设规模等进行了充分论证，其可行性研究提出的经济技术指标先进合理，社会经济、国民经济、环境评价论证充分全面。

该项目通过科学规划与精心实施，成功解决了小滩子村长期以来的污水排放问题，极大地改善了村民的生活环境，提升了公共卫生水平。项目的成功，不仅为村民提供了更加清洁、安全的生活用水，还有效减少了污水对周边环境的污染，保护了当地的生态资源。

此外，该项目的实施还有力推动了当地的乡村振兴。通过污水改造，提升了村庄的整体形象，吸引了更多的游客和投资者，为当地经济发展注入了新的活力。同时，项目的成功也为周边地区提供了可借鉴的污水处理模式，促进了区域环境治理水平的提升。

7、咨询工作特点

本次咨询对项目进行全方位、深层次的剖析,秉持科学严谨、合理可行的态度，融入创新思维导前瞻视角，独特地阐述了项目的内涵与潜力。通过详细的数据收集和分析，为项目的决策提供了科学依据。

报告的主要特点如下政策导向明确:

本次咨询工作紧密围绕国家、自治区及鄂尔多斯市关于人居环境的相关政策要求展开，确保项目符合项目建设符合《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《鄂尔多斯市准格尔旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《准格尔旗全域旅游发展总体规划(2020-2030年)》、《准格尔旗乡村振兴规划》等政策文件，体现了高度的政策导向性。

(二)系统性规划与设计:

对小滩子村全村的污水管网进行了系统性规划，确保了管网敷设的科学性和合理性。

提出了建设10个一体化泵站的方案，这些泵站将作为污水收集和处理的关键节点，有效提升污水收集效率。

(三)技术先进性与适用性:

报告在泵站的设计上采用了先进的一体化技术,这种技术具有占地面积小、建设周期短、运行管理方便等优点。同时，报告充分考虑了小滩子村的实际情况，确保了所选技术的适用性和可行性。

(四)经济性与可持续性:

报告对项目的投资估算进行了详细分析，确保了项目的经济性。通过合理的管网布局和泵站设置，降低了未来的运维成本，提高了项目的可持续性。

(五)环境友好性与社会效益

报告强调了项目对环境改善的重要性，指出污水管网改造将有效减少污水对环境的污染。详细分析了项目实施后对社会带来的正面影响，如改善居民生活环境、提升村庄整体形象等。

(六)投资估算细致:投资估算部分详细列出了各项工程费用、工程建设其他费用及预备费，估算依据充分，费用计算齐全，为项目的资金筹措和实施提供了有力支持。

8、经验教训

(1)细化技术方案:对于技术方案中的关键节点和细节，应进一步细化和明确，整合参建各方调整优化建议，尤其是同类项目操作经验和实际案例，以减少施工过程中的不确定性和风险。

(2)强化资金监管:加强对项目资金的监管，确保资金使用的合规性和有效性，防止资金浪费和挪用。

(3)注重后期维护:改造前合理确定改造标准和范围，应改尽改。在改造完成后，应建立完善的后期维护机制，确保改造成果得到长期保持和有效利用。