准格尔旗国联科技有限公司准格尔国联智慧综合物流园项目可行性研究报告

完成单位：内蒙古纵维工程咨询有限责任公司

一、项目建设背景

物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分，也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。物流园区作为物流业规模化和集约化发展的重要载体，是区域物流系统规划中的重中之重，对于改善物流发展环境，提高物流效率，推动第三方物流企业成长，加快现代物流业发展具有重要意义。

准格尔旗地处内蒙古、山西、陕西三省交界处，位于呼包鄂榆国家级城市群和内蒙古自治区呼包鄂“金三角”地区的中心地带，地理位置优越，对外交通便捷，资源产业优势突出，经济发展水平较高，综合实力较强，是区域性的重要物流节点。内蒙古自治区、鄂尔多斯市物流业上位规划中将准格尔旗定位为自治区级物流枢纽承载区域和鄂尔多斯市构建现代物流体系、打造区域物流核心区的重要支撑。未来，准格尔旗将立足自身优势，抢抓战略机遇，不断补齐物流基础设施短板，扩大优质物流服务供给，提高物流整体运行效率和现代化水平，以新理念大力发展现代物流，更好发挥物流枢纽承载区域的积极作用。

目前，准格尔旗物流业规模逐步扩大，物流市场主体服务能力不断提升，基础设施和发展环境明显改善，重点物流业态稳步发展，物流业对国民经济的支撑保障作用逐渐增强。然而，由于准格尔旗产业结构的特点，煤炭物流、煤化工等工业物流发展相对较好，社会物流发展却相对滞后，尤其服务于社会民生的专业物流园区的缺失，导致社会物流方面存在物流企业散乱分布、物流设施设备不足、物流车辆入城难停车难、物流信息化程度低、冷链物流发展水平低等诸多问题，严重制约着准格尔旗物流产业的发展。因此，为解决上述制约因素，推动准格尔旗物流产业的发展和区域性重要物流节点的打造，建设单位特提出本项目的建设。

  二、工作过程

2023年9月，受准格尔旗国联科技有限公司委托，我单位承接了《准格尔旗国联科技有限公司准格尔国联智慧综合物流园项目》可行性研究报告的编制任务。

为了准确掌握准格尔旗社会物流业的发展现状、需求，借鉴其他地区物流园区的先进建设经验，为项目方案的提出提供支撑，2023年9月-10月，我单位组织相关专业技术人员及行业专家开展调研工作。先后对项目场址及准格尔旗物流相关企业、市场以及区内外物流园区进行了详实的调研。首先，针对准格尔旗重点制造企业、商贸流通企业、专业市场、物流企业进行了调研，分别调研了45家制造企业和商贸流通企业、7个专业市场、23家物流企业。其次，分别在区内外选择了几家运营较为成熟、先进的物流园区进行了实地调研，并和园区相关负责人及运营团队进行了深入的沟通。调研的物流园区及企业包括：呼和浩特市的伊利健康谷伊顺物流园区、中通物流园区、燃热恼包物流园区；广州市的华邦冷链物流园、白云机场空港物流园；深圳市顺丰总部。

调研工作结束后，我单位组织各专业技术人员开始编制项目可行性研究报告，于2023年12月初形成征求意见稿，经与建设单位反复沟通、多次修改后，于2024年1月下旬形成送审稿，并于2024年1月30日召开了建设单位组织的专家评审会。会后，我单位根据评审专家意见进行了详细地修改和完善，并于2024年2月上旬向建设单位提供了可研报告终稿。

三、项目概况

（一）项目名称：准格尔旗国联科技有限公司准格尔国联智慧综合物流园项目。

（二）建设单位：准格尔旗国联科技有限公司。

（三）建设地点：项目拟建地点位于准格尔旗薛家湾镇迎泽街道巴汉图村。

（四）建设内容与规模：项目总用地面积为328536.00㎡，其中建设用地面积283745.06㎡，护坡用地面积44790.94㎡。项目总建筑面积95981.60㎡，其中，地上建筑面积95255.60㎡，地下建筑面积726㎡。具体建设内容及规模包括：

 1、主体工程

（1）办公服务区7365.60㎡（业务办公楼3682.8㎡、综合服务楼3682.8㎡）；

（2）物流配送区39000㎡（共10栋物流仓库）；

（3）通用仓储区47900㎡（通用仓库41900㎡、冷库5250㎡、应急储备库750㎡）；

（4）附属用房1716㎡（设备用房966㎡（含地下726㎡）、汽配维修车间504㎡、公共卫生间155㎡、门卫27㎡、地磅房54㎡）。

2、室外附属工程

土方工程3846010.62m³、护坡工程23463.3m³、挡土墙工程6871.49m³、车行道30836.82㎡、场地硬化123359.71㎡、广场6262.17㎡、绿化32941.16㎡、围墙1620m、入口道闸3套、给水及消防管网11000m、排水管网2400m、供热管网2600m、电气管线4900m、室外照明灯具260杆、弱电管线4200m。

3、设施设备购置及安装

购置及安装给排水、消防、供热、电气、冷库设备以及园区物流设施设备12680台/套；分布式光伏发电系统装机容量14.29MW；智慧物流信息化工程1项。

（五）建设期：项目建设周期为30个月，2023年9月开始前期工作，2024年3月1日开工建设，2026年3月1日结束。

（六）总投资及资金来源

1、投资规模：建设项目总投资77206.93万元，其中建设投资72418.93 万元，建设期利息4788.00万元。建设投资中，工程建设费用55532.88 万元，工程建设其他费用11521.69万元，工程预备费用5364.37 万元。

2、资金来源：建设项目总投资为77206.93万元，资金来源分别为：申请银行贷款资金60000.00万元，占总投资的77.71%；建设单位自筹资金17206.93万元，占总投资的22.29%。

（七）项目建设的意义及作用

1、项目的建设是准格尔旗贯彻落实国家、自治区发展现代物流的政策要求，推动经济社会高质量发展的需要。

物流园区是物流业集聚发展和经济发展的重要载体，是区域物流系统规划中的重中之重。国家《“十四五”现代物流发展规划》《内蒙古自治区“十四五”现代物流发展规划》都对物流业的发展和物流园区的建设提出了发展目标和相关要求。因此，本项目的建设是准格尔旗积极贯彻落实国家、自治区发展现代物流的政策要求，推动经济社会高质量发展的重要举措。

2、项目的建设是准格尔旗发挥物流枢纽承载区域作用，支撑鄂尔多斯市构建现代物流体系、发挥国家物流枢纽承载城市作用的需要。

  鄂尔多斯市被列为生产服务型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地承载城市。准格尔旗地理位置优越，对外交通便捷，资源产业优势突出，经济发展水平较高，综合实力较强，是区域性的重要物流节点，是鄂尔多斯市构建现代物流体系、发挥国家物流枢纽承载城市作用的重要支撑，被《内蒙古自治区物流枢纽布局和建设规划》列为自治区级物流枢纽承载区域。因此，本项目的建设将推动准格尔旗打造区域性重要物流节点，发挥物流枢纽承载区域作用，为鄂尔多斯市构建现代物流体系、发挥国家物流枢纽承载城市作用的提供重要支撑。

3、项目的建设是准格尔旗填补服务于社会民生专业物流园区的空白，消除阻碍物流产业发展制约因素的需要。

由于准格尔旗产业结构的特点，煤炭物流、煤化工等工业物流发展相对较好，社会物流发展相对滞后，甚至连基本的仓储库房都十分紧缺，导致物流企业很难找到固定的营业点，需要经常更换地点，散乱分布，无法形成规模；另外就是存在物流车辆入城难停车难、物流信息化程度低、冷链物流发展水平低、货物周转效率低下等诸多问题，整体发展水平较低，集约化和专业化程度不高，行业监管难度大，严重制约着准格尔旗物流产业的发展。因此，本项目物流园区建成后，可有效解决以上的问题。

4、项目的建设是准格尔旗改善城市环境，缓解交通拥堵，提升城市品质和形象的需要。

上面也提到过，准格尔旗社会物流企业的散乱分布、货物的随意堆放，车辆随意停靠，运输车辆进入市区频繁，这些问题严重影响了准格尔旗的城市环境，加剧了交通拥堵，不利于城市品质和形象的提升，与准格尔旗的全国文明城市等诸多殊荣不相匹配。项目物流园区建成后，也能够有效解决这些问题。

5、项目的建设是准格尔旗构建完善的冷链物流体系，促进冷链物流发展，保障食品安全的需要。

目前准格尔旗的冷链物流发展缓慢，尤其是比较缺乏专业的冷库，一些物流企业只能在冬季从事冷链物流，本项目会建设一定规模的冷库设施，为从事冷链物流的企业提供冷链仓储服务，从而促进冷链物流的发展，保障食品安全。