自治区金融机构全面落实自治区与央企恳谈会精神 开创金融支持实体经济新局面

【来源】自治区金融工作办公室 

　　在2017年2月27日召开的内蒙古自治区与中央企业合作恳谈会上，中国工商银行等40家金融机构的主要负责人参加了会议，中国农业发展银行等14家银行、证券、保险机构与自治区签署了“十三五”时期全面战略合作协议，占央企与自治区签约总数的一半。协议围绕自治区经济转型升级、“五化”协同发展、六大基地建设、“七网七业七新” 建设、扶贫开发、生态建设、社会信用体系建设、社会保障体系建设、重点企业改制上市、引进金融人才等领域，设计提出了品种多样、富于创新的金融支持服务方式，金额达1.7万亿元，是自治区与央企签订4020亿元项目投资协议之外、与金融机构合作的又一大成果。协议的签署标志着自治区与全国性金融机构开启了“十三五”期间更深层次、更广视角、更宽领域的全面战略合作，必将引入更多的金融资源加快流入实体经济。恳谈会的顺利召开，是央企、金融机构与自治区合作模式的重大创新，是借助国企之力、金融活水推动区域经济发展的重要尝试，是在新时期汇聚各方力量形成自治区招商引资新格局的里程碑。 

　　为了确保协议的顺利实施，我们将以机制建设为核心，分解、细化协议目标，实化、具体化协议任务，层层落实各方责任，跟踪协议进展，督查协议执行，形成一整套落实协议的办法措施，在四个方面做好服务保障工作。一是着力优化营造金融业发展环境。要形成各级政府和各部门支持金融发展的合力，促进财政与金融、产业与金融、社会与金融的协同发展。通过强化财政资金的杠杆作用，引导金融资源的投向和规模。通过支持金融机构维护金融债权，切实打击恶意逃废金融债务行为，建立金融司法绿色通道，积极引导企业增强意识，优化区域信用环境。通过农业、环保、扶贫等行业政策的引导和倾斜，推动金融创新，促进金融要素资源在城乡、产业、民生领域自由流动。二是着力制定完善金融业发展政策。科学合理规划自治区金融业发展布局，落实金融业 “十三五”发展规划，以政府推动为助力，以市场驱动为手段，建立融创新、协调、开放、共享、绿色为一体的金融可持续发展模式，实现资源有效配置，推动区域经济发展。出台《支持金融业加快发展的意见》，制定财政奖补、税收优惠、费用减免、机构引进、人才培养、不良处置等多方面的组合政策，全力支持金融业做大做强、做精做优。三是着力建立健全金融业发展协调机制。进一步加强各级政府、金融管理部门、项目主管部门、金融机构和企业的良性互动，搭建信息沟通交流平台，加强金融形势分析研判，解决协议执行中遇到的重大问题，确保中央、自治区、金融监管、各金融机构总部政策措施、任务要求的及时传达和落实，促进金融业高效有序发展。四是着力构建夯实政银企对接平台。定期或不定期地开展形式灵活、层次分明、覆盖广泛的政银企对接活动，及时向银行等金融机构发布重点项目建设信息，推进协议的落地开花。 

　　近年来，自治区金融业蓬勃发展，金融服务能力明显提升、发展活力明显增强、运行质态明显改善，成绩斐然。截至2016年末，全区各项存款余额达2.1万亿元，各项贷款余额达到1.9万亿元，全年新增各类融资5171亿元，实现金融业增加值992亿元，占第三产业比重12.5%，占GDP比重5%，为全区综合经济实力的提升、产业发展层次的递进、人民生活水平的提高做出了很大贡献，较好地诠释了经济与金融相辅相成、共进共退的辩证关系。同时，内蒙古的发展也为金融业提供了前所未有的机遇。随着自治区全面贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚决守住发展、生态和民生三条底线，加快推进转型升级，促进“五化”协同，强化创新驱动、投资拉动、项目带动的进程，金融面临着多重叠加的发展机遇。2016年，全区经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质，GDP增长7.2%。综合经济实力的增强、转型升级步伐的加快为金融业发展提供了巨大空间。另外，内蒙古地处“丝绸之路经济带”重要区域，在“一带一路”建设过程中将释放出巨大的资金需求，对金融业发展十分有利。2017年又是内蒙古成立70周年大庆，将实施一大批重点基础设施建设项目，为金融业发展提供了大量项目储备。 

　　金融的本质是服务实体经济。这次恳谈会的成功举办，将成为金融支持实体经济发展的有力契机，会进一步提升金融服务实体经济的针对性和有效性，促进自治区金融业顺势而为、乘势而上，在“十三五”期间更好地发挥支撑和核心作用，为如期实现建成小康社会做出更大的贡献。