内蒙古新华发行集团“十四五”发展规划（2021—2025年）

完成单位：内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司

2020 年 8 月，通过公开竞标的方式，我公司中标了《内蒙古新华发行集团 2021-2025 年发展规划纲要》的编制任务。接受委托后，我公司组织了公司+外部专家、区内专家+北京专家的规划编制团队，组织专家对全区重点盟市分公司进行实地调研和考察，在深入研究国家和自治区关于新华发行行业的重要文献资料、以及集团发展基础和领导重要讲话精神的基础上，通过和集团相关领导不断地交流沟通，形成了规划编制大纲。

2020 年 9 月，编制团队成员参加了集团组织的《集团公司物流规划论证评审会》、《内蒙古新华集团“十四五”创新发展座谈会》以及《国家出版物发行业“十四五”规划编制座谈会》等，通过参加会议，倾听了业内专家关于发行业务的实践经验，为编制规划吸取了破解发展难题的务实之道。此外，组织专家实地参观调研了四川文轩、安徽皖新等国内先进兄弟省市，主动学习借鉴发达省份的成功经验，力求提高规划的前瞻性、科学性、有效性；

2020 年 10 月，为了确定集团公司“十四五”期间发展目标，规划技术经济专家利用一周的时间在集团公司走访了各个相关部门、并就设计的规划指标和各个职能部门进行充分的沟通和交流，并初步达成了一致。

规划编制以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面贯彻自治区党委、政府关于文化体制改革及文化产业发展的各项部署，贯彻落实“434”发展思路，以推动高质量发展为主题，以主业为主、多业共生为宗旨，以改革、创新、数字化为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，促进文化消费、教育服务、现代物流、文化旅游四大产业共同发展，推动深化改革、创新发展、精细化管理、全面从严治党四大战略共同发力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，开启全面建成和谐平安美丽卓越集团新篇章。

《内蒙古新华发行集团“十四五”发展规划》共分为三大板块、六个章节。

第一板块包括规划纲要的前三章内容，主要是在充分肯定和总结集团“十三五”发展成就的基础上，剖析集团发展还存在的短板、面临的风险挑战；站位中华民族伟大复兴战略全局和内蒙古已转向高质量发展阶段，系统梳理了“十四五”期间集团发展机遇和面临的挑战；在分析现状和梳理未来的基础上，提出了集团“十四五”期间发展战略要求。

第二板块包括规划纲要第四、五两章内容，该板块是规划的核心内容，明确了集团未来四大产业发展的总体布局，以及为了实现产业发展目标而设定的六大发展重大工程。

第三板块，也就是规划的最后一章，为保障规划实施，从持续提升经营管理水平、全面加强制度建设、全面加强党建和队伍建设和全面加强企业文化建设等方面提出了几点规划实施的保障措施。

通过对集团总体布局改革创新，预计到 2025 年，全面实现“2321”战略目标，即：实现总收入 20 亿元；实现利润 3 亿元；完成新兴产业快速增长和建立现代企业制度两大任务；实现进入全国同行业前15 名，员工收入增长 30%的目标；教材、教辅、一般图书等传统产业经营收入达占到总收入 90%左右，教育装备、研学、图书+、在线教育、现代物流、文化旅游等新兴产业经营收入占总收入 10%左右，多元发展、多级支撑的产业体系逐步形成，“智慧新华”加快推进，企业管理、业务服务能力和企业效益显著提升，以“图书+”为特征的多元文化消费业态更加丰富，新零售发展模式进一步形成；新华书店品牌影响力持续提升，公共文化服务的发展路径和空间进一步拓宽，扩大优质文化产品供给，更好的满足人民对美好生活的需要，实现社会效益、经济效益有机结合，成为政府放心、群众满意、读者信赖的文化企业。